厦门建立清单化落实机制 出台细则优化营商环境

　　首创“e*务”模式

　　233项*策“免申即享”

　　“《厦门经济特区优化营商环境条例》自2022年3月正式施行以来，请问相关部门主要开展了哪些工作和成效？”市人大常委会委员陈向光首先提问。

　　对此，市发改委相关负责人表示，建立清单化落实机制，将145项法规条款逐项分解，出台细则，按季通报落实情况进展；配套出台4批182项重点任务清单，确保条例落地走实。在成效方面，实现群众办事“减材料、减时限、减环节、减跑动”，在全国首创“e*务”模式，1600项*务事项“跨省通办”，“免申即享”兑现233项*策，惠及1万多家企业。

　　优化营商环境，事关高质量发展。如何在招投标、*采购等方面创新举措，推动营商环境优化？市建设局相关负责人回答，通过出台惠企*策，积极助企纾困，例如，出台文件减免信用良好企业履约保证金和投标保证金缴交比例，预计每年减少企业保证金支出5.5亿元。建设完成“区块链+公共资源交易”平台，提高监管成效，降低企业受检成本，其中交易链和链解密为全国首创。

　　增信基金扩围升级

　　贷款总规模300亿元

　　电子印章、电子证照等的使用，是提升服务能级、优化营商环境的重要手段之一。“我市在推广使用、互通互认上有哪些成效？”市人大常委会委员郭晓芳提问。

　　市审批管理局相关负责人介绍，我市实现电子证照应用100%绑定，所有服务事项需提交的材料在网上办事大厅与电子证照一一对应。此外，证照免提交清单拓展到360类，申报事项提交材料大幅减少，从4.42份减少至2.66份。

　　针对如何解决我市中小企业、轻资产企业“融资难、融资贵”问题，市财*局相关负责人介绍，今年将对增信基金进行扩围升级，将支持贷款总规模由160亿元提高至300亿元；设立先进制造业、双循环、文化旅游和首贷续贷4只专项子基金；将合作银行由原来10家扩充至16家。

　　保障人才用房供给

　　在厦就业满5年可申请

　　“人才是营商环境的重要组成部分，针对企业普遍反映的人才用房需求和供给不匹配等问题，请问相关部门怎么解决？”市人大常委会委员李雪提问。

　　“一是让新就业毕业生‘有得租’，面向在厦稳定就业无房职工提供市级公共租赁住房,按市场租金标准70％计租；二是让稳定就业青年骨干‘买得起’，将在厦就业满5年的本科以上毕业生纳入保障范围，将房型面积标准提高到95平方米左右。”市住房局相关负责人介绍。